溫州調查:做手腳領到結婚證想分手先告民政局？

基本案情 　　２０18年２月２１日，饒某與胡某辦理了結婚登記。兩個月后，男方饒某以其頒證程序違法為由，多次向各級民政部門提出申請，要求頒證機關撤銷為雙方辦理的結婚證書，遭到拒絕。后饒又在孩子出生四個月后，向法院提起行政訴訟，狀告婚姻登記機關，要求法院判決撤銷雙方的婚姻關系。 　　原告饒某稱，這樁婚姻不是出于自愿，自己是酒后一時糊涂被胡某拉去辦理的手續，民政部門不僅越權異地辦證，而且結婚證上所寫的日期與進行登記的實際時間也不符。因為結婚證不合法，如果走民事訴訟，法院根本無法立案。而且，孩子不到一歲，就算立了案，法院也會判決不離。所以，他先找到民政部門要求撤銷婚姻關系。遭到拒絕后，他才選擇行政訴訟，將民政部門告上法庭。 　　第三人胡某稱，兩人準備結婚時她已經有兩個月的身孕，為了順利辦理準生證，她與饒某商量，找到民政部門的熟人辦結婚證，要求將時間提前了近一年。胡某認為，他們之間婚姻關系的確立符合《婚姻法》的實質條件，是合法的，應該受到法律的保護。 　　被告民政部門說，饒某領證時歡天喜地的，但兩個月后卻突然翻臉要撤銷結婚證，還把他們告上法庭，簡直是不可思議。他們認為，饒某的行為是藐視國家職能部門，視婚姻為兒戲。 　　一二審判決：２００18年９月，武漢市中級法院審理認為，被告在為原告和第三人辦理結婚登記時，對雙方提供的證件未予嚴格審查，且程序違法，但雙方辦理結婚登記均是出于自愿，且符合結婚登記的條件，現女方分娩不到一年，故維持一審判決，駁回原告的訴訟請求。 　　在這起涉婚行政案件中，引發專家關注和爭議的四個焦點問題： 　　一、原告饒某狀告民政部門的行政訴訟是否合理，法院駁回有無道理？ 　　二、如果此案按照民事訴訟程序解決，就不能糾正違法的婚姻登記行為；但如果依照行政訴訟程序解決，又涉及到財產和子女問題無法隨之得到法律處理。 　　三、此案是否可試行民事附帶行政程序或者行政附帶民事程序。 　　四、如何看待和處理民政部門的違規辦證行為？ 　　新《婚姻法》確立了無效婚姻和制度以后，一些不符合結婚要件的違法婚姻及時得到了法律的糾正。但是理論永遠是灰色的，現實生活的豐富性和多樣性不斷為我們提出新的問題和思索。近期，新《婚姻法》頒布實施以來首例欲通過行政訴訟來宣告婚姻無效，最終被法院駁回的案件引起了專家的關注。為此，本報記者日前對他們進行了采訪，以下是他們的看法。　　最高人民檢察研究室民行處副處長  張步洪：行政違法≠婚姻無效  　　法律規則應該相互通用就解除婚姻關系的訴訟而言，選擇訴訟種類的權利在原告一方，法院無權拒絕起訴人的起訴。無論他選擇民事訴訟還是行政訴訟，法院的目標都是一樣的，就是保護當事人的正當權益。　　婚姻登記行政行為確認的是雙方當事人直接的身份關系。對于這類直接涉及當事人民事權益的行政行為，法院應當審查當事人意思表示的真實性。如果當事人在婚姻登記時意思表示真實，且符合，應當認定結婚登記行為有效。饒某作為完全民事行為能力人，親自到婚姻登記機關辦理了結婚登記手續。盡管按照地域管轄權限規則，這個婚姻登記機關沒有管轄權，但這是饒某和胡某雙方認可的行政主體。因此，饒某主張登記機關越權的理由不成立。至于結婚證書中記載的時間與實際登記時間不一致，并不必然導致結婚登記無效，而且結婚證書中記載的時間錯誤實際上并不違背饒某當時的意愿。可以說，饒某和胡某結婚登記的意思表示真實，饒某主張的理由并不必然導致婚姻關系無效。　　如果法院滿足饒某的訴訟請求，撤銷婚姻登記，必然損害胡某的合法權益；行政訴訟只保護公民、組織的“合法權益”，而饒某卻是試圖通過行政訴訟實現其提起民事訴訟無法實現的非法利益。好在法院考慮到胡某分娩不足一年，按照婚姻法規定無權提出離婚的事實，駁回胡某的訴訟請求，這是合理的。